Ce cahier est consacré à une étude comparée des États fédéraux à partir des principes du fédéralisme tels qu’ils ont été définis par Guy Héraud sur le fédéralisme. Chaque état est examiné sous un angle spécifique. Les États-Unis comme l’illustration de la séparation des pouvoirs bien comprise. C’est-à-dire comme un système dans lequel chaque pouvoir est à la fois indépendant, supérieur et inférieur aux autres grâce à un système de contrôles et de contrepoids (check and balances). L’Allemagne comme un système fédéral dans lequel les États membres, les Länders, manifestent d’autant plus vigoureusement leur existence et leur autonomie qu’ils ne peuvent pas s’appuyer sur une grande tradition historique. La Suisse, au contraire, comme un système qui repose sur le poids de la tradition historique, un système qui est le fruit de l’histoire et du pragmatisme.